Криминал захлестнул властные структуры. Вся правоохранительная система живет по уголовным законам — по законам стаи. Крупные чины заказывают убийства неугодных им коллег. Идет неприкрытая война за должности и кресла, порой переходящая в кровавую бойню. Все, от сержанта до генерала, участвуют в ней, потому что они люди стаи. Только один человек не хочет принимать участие — капитан милиции Алексей Суворин, у которого в этой войне погибает друг...