Представленный труд посвящен проблеме массового обеспечения хлебом и роли государства в его производстве и ценообразовании, регулировании хлебного рынка в кризисных условиях. Автор — Н.Д. Кондратьев (1892-1938), видный экономист и политик. В основу исследования Н.Д. Кондратьев положил обширный фактологический материал о состоянии рынка хлебов накануне Первой мировой войны и в военные годы, а также о государственном управлении механизмами снабжения хлебом армии и мирного населения в период 1914-1918 гг. Издание содержит многочисленные статистические выкладки, графики и картограммы.